决胜2020丨湖南:春风化雨润万物 产业扶贫“拔穷根”

决胜2020丨湖南:春风化雨润万物 产业扶贫“拔穷根”

衡东县高湖镇新旺村油菜种植产业扶贫基地。(资料图)

专题丨决胜2020

红网时刻记者 汪衡 长沙报道

虽是寒冬季节,但是岳阳市湘阴县南湖洲镇百树山生态农庄热闹非凡。农庄80亩蔬菜扶贫基地今年喜获丰收,144户贫困家庭以入股分红、务工方式获利。贫困户秦乐庚算了一笔账:“务工加分红,今年收入5万多元。”

脱贫攻坚,最根本的途径是发展产业。有了产业支撑,才能从源头上拔掉“穷根”。

近年来,湖南省委、省政府把产业扶贫作为脱贫攻坚的重中之重,制定产业扶贫规划,出台一系列措施,趟出了“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、穷人能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的“四跟四走”产业扶贫新路子。

如今,湖南在“四跟四走”的基础上,又探索推广“四带四推”模式,将贫困地区产业扶贫融入湖南七大千亿级优势特色农业发展之中,带动300多万贫困人口增收脱贫。产业扶贫项目在三湘大地遍地开花,贫困群众“人人有事做,家家有收入”。

因地制宜 做大做强绿色农字号产业

在衡阳常宁市西岭镇,放眼望去,漫山都是连片的油茶林。洁白的油茶花如星星一般将山头点缀成一片美景。常宁栽培油茶已有1700余年历史,是全国油茶核心产区,素有“中国油茶之乡”的美誉。去年,常宁年产茶油1.14万吨,年产值达31.3亿元,带动近10万农民增收致富。

在常德市石门县,形成了46万亩的橘园规模,年销售柑橘46万吨,年产值15亿元,产品远销加拿大、俄罗斯等20个国家和地区,为山区贫困户脱贫提供了产业支撑。

湖南是农业大省,产业扶贫同样也离不开农业。

2019年以来,湖南围绕产业增收这个根本,湖南重点打造粮食、生猪、水果、蔬菜、茶叶、中药材、油料、竹木等优势特色千亿产业。围绕构建“龙头企业+基地+贫困户”的紧密利益联结机制,让贫困户牢牢“嵌”到产业链上,把企业紧紧“连”到扶贫线上,实现了贫困人口产业扶贫全覆盖。

目前,湖南在51个贫困县建设特色产业示范园和优质农产品供应基地47个,贫困地区农民合作社达到2.7万家,已有839家农业产业化龙头企业对接帮扶1805个贫困村。

“优势产业带动脱贫产业,实现多重优势叠加。”省农业农村厅相关专家介绍,脱贫产业“嫁接”优势产业,既有扶贫资金援助,又搭上优势产业的“顺风车”,种养技术和产品销路有保障。

依托电商平台 产业扶贫插上“互联网+”的翅膀

“宝宝们,原价99元一件的雪峰蜜橘,今晚只要78元,赶紧下单!”2019年12月30日晚,邵阳市洞口县网红主播“牛二”利用“淘宝直播”销售雪峰蜜橘。

扶贫产业发展起来了,如何让山货“跳”出山,让贫困户快速获得收益?洞口县创新构建“政府平台+电商企业+金融机构+网店+农户”五位一体电商扶贫模式,打造一条特色农产品外销助脱贫的“电商干线”。

在湘潭市,已经建成了市—县—村三级联动的电商服务体系。市级以电商产业园为龙头,县级建成3个电商服务中心,村级依托村淘、京东、邮乐购和86077农商通等平台建村级服务站,实现电商服务全覆盖。

在岳阳市平江县,结合电商扶贫与电子商务进农村示范县项目,建设9个农产品基地的溯源体系,将电商扶贫服务站与金融扶贫服务站、便民取款服务站、惠民综合服务社合并建设。目前,全县136个贫困村实现了“三站一社”融合,贫困村居民不出村便可实现小额取款贷款、网上代购代销、一般性政务业务办理。

自“互联网+”时代开启以来,电商平台纷纷涌入农村市场,电商这趟“高速列车”为乡村生活发展带来了巨大的变化,成为助推精准扶贫、实现乡村振兴的重要途径。

自扶贫工作开展以来,湖南借“互联网+”东风,结合区域产业发展实际,深入实施电商扶贫专项行动,以发展农村电商为突破口,推进“电商+扶贫”改革工程,让产业扶贫插上了“互联网+”的翅膀,助力贫困户精准脱贫。

截至2019年10月底,湖南“电商扶贫小店”开店6万余家,上线商品5.6万款,交易额达1.7亿元,打造了湘西猕猴桃、新化白溪豆腐、安化黑茶等网络热销品牌。

全域推进 产业扶贫形成 “大合唱”

产业扶贫,湖南一直在不断探索,奋力推进。

近年来,根据省委、省政府部署,湖南深入实施“百企千社万户”工程,壮大龙头企业,培育农民合作社,扶持家庭农场。

龙头企业、合作社牵手贫困户,利益联结完善“五金”机制,即推动土地流转,让贫困农民赚租金;发展订单种养,让贫困农民得现金;实行入股分红,让贫困农民获股金;创造务工机会,让贫困农民挣薪金;发展壮大村级集体经济,实行集体经济分成,让贫困农民得年金。

越来越多的新型经营主体,担当起产业扶贫的“领头雁”。省委、省政府也从项目资金等方面引导,推动“万企帮村”“万社联户”,形成产业扶贫“大合唱”。

产业扶贫,既要出产品,还要有好销路。为防止“好产品烂在深山里”,省政府力推贫困地区农产品产销对接,在北京、深圳、香港、澳门等多地举办贫困地区优质农产品展销活动,促进贫困地区农产品稳定销售。

为了保证不让资金缺乏绊住贫困群众发展产业致富的脚步,脱贫攻坚项目资金安排优先向产业扶贫倾斜;扎实做好扶贫小额信贷工作,为产业扶贫引来金融“活水”。多管齐下,湖南每年投入到产业扶贫的资金达300亿元左右。

发展产业,技术是关键。省农业农村厅牵头,集中586名省级农业科研院所专家,组建51个专家服务团,对贫困县开展组团式科技服务,以“手把手教、面对面帮”的方式,培训贫困户近100万人次。广大贫困农民一技在身,鼓足“精气神”,产业脱贫路越跑越宽、越跑越快。

凭借产业扶贫栽下的“摇钱树”,湖南扶贫由“输血式”为“造血式”,为往日贫瘠的土地注入发展的生机,让越来越多的贫困群众甩掉了“贫困帽”,踏上了“小康路”,实现了“中国梦”。

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